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　　一、2020年工作總結(jié)

　　2020年，鹽田區(qū)信訪局深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想，堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想，堅持“規(guī)范、暖心、務(wù)實、擔當”的工作理念，了解民情、凝聚民心、集中民智、維護民利，為社會和諧穩(wěn)定貢獻信訪智慧力量。2020年，我區(qū)社會大局平穩(wěn)可控，信訪形勢趨于良好。全區(qū)各級信訪部門共受理各類信訪件8673件（次），其中處理來信298件（次），網(wǎng)上信訪件571（次），來電5514件（次），接待群眾2290批4162人次（包括5人以上集體訪138批1193人次），在我區(qū)的所有信訪案件全部妥善化解，被國家信訪局授予信訪工作“三無”縣（市、區(qū)）榮譽稱號。

　?。ㄒ唬榇蜈A疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力信訪保障

　　一是加強人民來訪接待場所管理。區(qū)人民來訪接待場所2020年1月31日至3月22日期間關(guān)閉，3月23日起恢復接待群眾來訪工作。大廳關(guān)閉期間，通過在大廳粘貼告示、區(qū)政府網(wǎng)站公告等方式告知群眾，并做好值班、應(yīng)急、防疫工作，守護好群眾和信訪工作人員的生命安全和身體健康。二是增強網(wǎng)上信訪服務(wù)力量。疫情防控期間，我局增派力量辦理群眾網(wǎng)上信訪、來電訴求，制作了清晰的網(wǎng)上信訪、電話信訪等不接觸方式的信訪流程圖，真正做到“關(guān)廳不關(guān)門，化解不等人”。涉及疫情防控類的網(wǎng)上信訪和來電件，均得到及時妥善化解。三是加強疫情信息報送。充分發(fā)揮信訪平臺預(yù)警作用，第一時間辦理涉及疫情、物資供應(yīng)及物價變動的敏感信息，及時上報區(qū)疫情防控辦，為科學研判防疫形勢，精準施策提供決策依據(jù)。四是深入一線調(diào)研疫情防控期間信訪工作。疫情期間，區(qū)信訪局到各街道、中英管理局調(diào)研疫情防控期間信訪工作情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，并提出具體指導意見，確保疫情期間信訪各項工作平穩(wěn)有序。

　?。ǘ┮婪?、及時、就地妥善化解各類信訪案件

　　一是深入開展區(qū)信訪矛盾化解攻堅專項行動。區(qū)信聯(lián)會專題部署了區(qū)信訪矛盾化解攻堅專項行動，對我區(qū)重點信訪事項進行了篩選和交辦。二是繼續(xù)暢通信訪渠道。提高網(wǎng)上信訪和區(qū)長專線投訴件辦理質(zhì)量，努力提高案件辦結(jié)率和反饋率，引導群眾更多地選擇網(wǎng)信和電話信訪渠道。上半年，網(wǎng)上信訪和電話投訴的受理告知率、及時辦結(jié)率和辦結(jié)反饋率均保持100%。三是認真落實黨政領(lǐng)導接訪下訪制度。加強和改進領(lǐng)導接訪工作，通過接訪、約訪、帶案下訪等方式，由區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導對近期信訪熱點、難點進行“會診”。

　?。ㄈ╅_展“最多訪一次”改革項目

　　一是優(yōu)化信訪系統(tǒng)建設(shè)，推進省一體化信訪信息系統(tǒng)運用，進一步完善信訪信息大數(shù)據(jù)庫功能，優(yōu)化用戶體驗，把“面對面”交流與“鍵對鍵”溝通相結(jié)合，讓“網(wǎng)上信訪”成為百姓反映訴求方式的首選。二是創(chuàng)建“智慧接訪”系統(tǒng)。推進“智慧接訪”微信小程序試點工作，優(yōu)化群眾來訪登記流程，實現(xiàn)在線走訪預(yù)約、自助登記、辦理進度查詢、訪后服務(wù)、網(wǎng)上評價等功能，提升接訪效率及服務(wù)質(zhì)量。三是探索“中醫(yī)”案件化解法。以“治未病”為導向，對矛盾隱患早預(yù)告、早研究、早介入,及時排查

　　化解，從源頭上減少并扼制信訪案件的發(fā)生，綜合采取“望聞問切”中醫(yī)法，系統(tǒng)科學研判案件，實行“一案一策”，專人跟進，及時反饋，讓群眾少跑腿。

　　（四）推進新時代“楓橋經(jīng)驗”鹽田實踐活動

　　整合政府部門、法律顧問、“兩代表一委員”“民意通”和社會組織等資源力量，打造“三級聯(lián)動、多管齊下、綜合施策、源頭化解”鹽田模式，即民生問題通過“民意通”“兩代表一委員”快速解決，矛盾糾紛通過調(diào)解員、法律顧問、社會組織等有效化解，信訪問題通過政府部門妥善處置，確保實現(xiàn)“服務(wù)不缺位、風險不升級、糾紛不激化、矛盾不上交”。開展“創(chuàng)建優(yōu)秀信訪調(diào)解員和模范信訪調(diào)解室”活動，從軟件、硬件上給予明確標準，激勵基層信訪調(diào)解員綻放活力，更加用心用情調(diào)處矛盾糾紛，鼓勵街道、社區(qū)充分調(diào)動人、財、物等資源，更加重視轄區(qū)和諧穩(wěn)定工作。

　?。ㄎ澹┘訌娦旁L法治宣傳工作

　　我區(qū)啟動“《信訪條例》修訂實施15周年”系列宣傳活動，印發(fā)《信訪知識問答》《規(guī)范信訪行為、維護信訪秩序（32種行為屬非法上訪）》等宣傳資料2萬余冊，在區(qū)人民來訪接待廳和各街道、中英街管理局來訪接待場所同步宣傳，并加強日常接訪的信訪法治宣傳力度，引導信訪人樹立依法信訪、理性維權(quán)觀念。

　　二、2021年工作計劃

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，

　　牢記為民解難、為黨分憂的政治責任，堅守人民情懷，堅持底線思維，以抓好建黨100周年信訪工作為主線，忠誠履行服務(wù)黨和國家大局、維護群眾合法權(quán)益、化解信訪突出問題、促進社會和諧穩(wěn)定四項職責使命，抓好“四推進”工作，更好服務(wù)建設(shè)更高水平的平安鹽田，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

　?。ㄒ唬┩七M“治理重復信訪、化解信訪積案”三年專項治理行動。加大信訪矛盾化解攻堅力度，推動民生重點領(lǐng)域信訪問題化解攻堅，切實維護群眾合法權(quán)益和轄區(qū)社會和諧穩(wěn)定。

　?。ǘ┩七M新時代“楓橋經(jīng)驗”鹽田創(chuàng)新實踐。一是推廣群眾訴求服務(wù)“光明模式”。統(tǒng)籌群眾訴求服務(wù)力量，整合各行政部門資源，讓群眾就近享受“一站式”訴求服務(wù)。二是開展“兩創(chuàng)四進”工作機制，即開展“兩創(chuàng)”品牌（創(chuàng)建模范信訪調(diào)解室、創(chuàng)立優(yōu)秀信訪調(diào)解員品牌）和開拓“四進”空間（進社區(qū)、進行業(yè)、進學校、進網(wǎng)絡(luò)），充分調(diào)動社會力量，發(fā)揮信訪調(diào)解效能，在“家門口”解決群眾操心事、煩心事和揪心事。三是建立“訪調(diào)對接”機制。探索在區(qū)人民來訪接待廳成立人民調(diào)解委員會，進一步完善人民調(diào)解化解信訪案件的組織網(wǎng)絡(luò)體系和工作銜接機制。

　?。ㄈ┩七M法治信訪建設(shè)進程。一是探索建立重點信訪案件“三到位一處理”審核工作區(qū)級實施細則，健全完善疑難、重復、重點信訪案件會商制度，推動疑難、重復信訪問題和信訪積案實體化解。二是完善巡察機構(gòu)與信訪部門工作協(xié)調(diào)機制，探索建立非訪行為依法處置機制、違法信訪行為懲戒機制，用法治給信訪工作定規(guī)矩、劃界限。三是探索信訪監(jiān)督工作，用好信訪建議權(quán)，督促職能部門依法履行職責，切實維護群眾合法權(quán)益。

　　（四）推進智慧信訪建設(shè)進程。依托高科技信息化手段構(gòu)建智慧信訪新格局，為群眾帶來網(wǎng)絡(luò)時代信訪服務(wù)新體驗，使信訪業(yè)務(wù)流程更便捷，信訪事項辦理更高效，方便群眾更實用。讓信訪工作人員將更多的精力和時間用在推動信訪事項解決和服務(wù)群眾工作中去。

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